2021年2月4日至2月28日，人民网开展第20次全国两会调查，超过520万人次参与。经过网友投票，在备选的20个热词中，产生2021人民网全国两会调查热词排行榜。“依法治国”“社会保障”“乡村振兴”等与民生直接相关的词备受关注，其中“数字化生活”进入榜单前十名。
梳理近期两会代表委员拟提交的建议和提案可以看出，老旧小区改造、智慧社区、智慧养老等成为今年两会关注的话题。
全国政协常委、住房和城乡建设部副部长黄艳：城镇老旧小区改造工作，坚持“既尽力而为又量力而行”的原则
“十四五”时期，住房和城乡建设部将会同相关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，扎实推进城镇老旧小区改造工作。
一是进一步摸清底数，坚持“既尽力而为又量力而行”的原则，区分轻重缓急，合理确定城镇老旧小区改造规划和年度计划，并有序组织实施。
二是把城镇老旧小区改造放在城市更新行动的大盘子中统筹考虑、统筹推进，加快建立适应与更新改造相适应的政策机制，不断提升改造效能，推动惠民生扩内需，推进城市开发建设方式转型和高质量发展。
三是健全动员群众参与机制，做好群众工作，激发群众参与改造的主动性、积极性。优先对居民改造意愿强、参与积极性高、有出资意愿的小区实施改造。坚持以人为本，把握改造重点，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
近年来，各地结合实际、大胆探索，在城镇老旧小区改造工作统筹协调、改造项目生成、改造资金政府与居民合理共担、社会力量以市场化方式参与、金融机构以可持续方式支持、动员群众共建、改造项目推进、存量资源整合利用、小区长效管理等9个方面形成了一批可复制可推广的经验做法和政策机制，部分已吸纳到国务院办公厅印发的指导意见中。
同时，我们及时总结推广各地经验做法，先后编印案例集10余批次，交流示范项目、典型案例200余个，推动城镇老旧小区改造取得积极成效。
全国政协常务委员李和平：推广智慧社区 加强社区治理
今年的全国两会上，全国政协常委、安徽省政协副主席李和平关注社区治理。他建议在“十四五”时期，进一步推进社区减负增效。一方面，加强城乡基层群众性自治组织规范化建设，推动治理重心下移，尽可能把人财物和责权利对称下沉到城乡社区，使基层有人有权有物。另一方面，完善基层民主协商制度，积极引导居民依法参与社区治理，通过完善推广既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的城乡社区协商机制，有效调动社区居民参与治理能力，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动。
“推广智慧社区，提升社区工作者服务水平。”李和平建议在“十四五”时期，国家层面出台智慧社区建设指导性文件，指导各地依托信息化、智能化手段，为社区居民提供便捷化、多样化、普惠化、均等化的公共服务，不断增强社区居民获得感、幸福感、安全感。
全国人大代表田纯刚：加快建设智慧养老社区
全国人大代表、中秦兴龙投资控股有限公司董事长、河北省总商会兼职副会长田纯刚说：“随着老年群体逐渐扩大，我国老龄事业和产业发展都面临着新机遇。”
田纯刚在调研中了解到，随着经济发展水平的不断提升，老年人的养老需求标准不断提升，从满足最低级的看护照料需要到提供医疗服务以及长期康复、心理护理等需求，从需求侧倒逼养老产业的自我升级。然而现实中，部分养老中心基础设施尚不完备，仅能满足老年人日常低层次的护理要求，无法提供更高层次的服务，凸显需求与服务之间错位偏差。
田纯刚表示，面对快速到来的老龄化社会，全社会养老、健康服务需求在不断增长，在社会养老机构容量有限的背景下，大力发展“智慧养老社区”成为解决当前社会难题的方案之一。
“智慧社区是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的集成应用，为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境，从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。”田纯刚代表描绘了一幅智慧养老社区的图景——社区实现“医护养休”四位一体的老年医疗康复保健功能，使社区的每位居民一入住就有了养老保障。把医疗和养老结合在一起，有病及时治疗，无病康复养老。
田纯刚认为，目前，智慧养老社区的建设进展缓慢，有多方面的原因。为了有效推动智慧养老社区的建设，引导和激发有关企业在这方面的投资和开发力度，建议政府相关部门出台一些措施，在土地获取与开发建设以及税收等方面给予一些优惠。
全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏：鼓励更多智能设备进社区，拓展和深化智慧养老服务
加快推动智慧养老进社区，用科技让老年人的生活更简单更幸福。
其次，应当引导企业扩大适老化智能设备供给，全面普及以语音为核心，结合眼神、手势等多模交互的人工智能助手，将其搭载到老年人常用的设备中；
最后依托人工智能产品和技术，在具备条件的城市选择老年人较多、陪护需求较高的社区进行智慧养老试点。
全国人大代表、小米集团创始人雷军:运用智能技术帮助老年人更好融入数字生活
一、推动老年人数字化服务尽快纳入国家信息化基础设施建设。建议优先解决老人网上预约、交通出行、智能扫码等涉老高频服务事项，推动老年人生活应用场景的适老化开发全面落地。同时，健全法律法规，做好老年人数据安全和隐私保护工作。
二、指导建立智能技术适老化标准体系。建议有关部门制定智能技术适老标准的总体要求，政府、企业和社会团体群策群力，共同建立专项标准体系。
三、推动智能技术适老场景与新兴业态融合发展。引导技术适老与智能家居、智慧社区、智慧出行、智慧医疗等新兴业态融合发展，以产业引导为抓手，牵引智能技术适老化的应用推广。例如，加强老年人智能家居数据与智慧社区数据的联动，充分运用人工智能物联网技术，快速响应主动需求，及时准确识别被动需求（例如，摔倒、火灾、煤气泄漏等），提升社区老年人帮扶服务的统筹与管理能力。
四、引导和鼓励全社会共同助力智能技术适老的宣传推广。鼓励企业和公益团体有针对性地开发学习教程；鼓励社区、村（居）委会、老年大学、老年协会等为老年人使用智能化产品提供培训和辅导；对在智能技术适老化工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励；在加强智能技术建设和应用的同时，还要保留各项传统服务手段和方式，做好老年人兜底保障工作。
全国人大代表杨元庆：帮助“银发族”跨越“数字鸿沟”
第十三届全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆认为，国内大循环的“高质量”运转是基础和前提，“有了这个基础，我们才能更好地参与国际循环中去。”
据悉，杨元庆自2018年起担任全国人大代表，此前十年履职政协委员。过去的十三年间，他提出了一系列涉及产业、经济、社会民生问题的议案和提案，而聚焦近三年来，杨元庆多围绕发展智能科技，促进中国制造业高质量发展等提出系列建议。
今年两会上，杨元庆将目光继续落在推动数字经济跟实体经济深度融合上，除了建议发展数字经济离不开“新IT”基础设施的支撑和赋能作用，他也对社会、民生等问题予以关注。
特别是在需求侧，如何满足不断增长的新消费需求，激活中国超大规模市场的潜力，聚焦细分市场，杨元庆在今年还带来了《关于运用信息技术切实解决老年人困难，帮助“银发族”跨越“数字鸿沟”的建议》。
杨元庆建议，在产品层面，鼓励企业推出更符合老年人需求的智能终端产品；在服务层面，统筹各类智能应用的开发和在线挂号、移动支付、扫码点餐、网约车出行等公共服务，充分考虑老年人的实际需要和可操作性，不能“一刀切”关闭人工服务，让老年人更好地成为数字经济的参与者和受益者，实现科技致善；最后在安全层面，加强针对老年人的个人信息安全执法力度和个人隐私保护水平，切实保障老年人安全使用智能化产品、享受智能化服务。
